呼和浩特1月19日电（记者 任会斌）白瓷砖，花窗帘，光亮的茶几……在内蒙古自治区呼和浩特市的世纪新村，记者一走进低保户王秀华家的廉租住房，就感受到了浓浓的生活气息。

　十一五以来，内蒙古全面启动实施了保障性安居工程，大批像王秀华家这样的困难居民获得住房保障。居住条件改善，坚定了他们生活的信心。

52岁的王秀华患有腰椎间盘突出和风湿病，已经丧失劳动能力多年。目前她的丈夫看工地，女儿在商场当售货员，一家人每月收入不到2000元钱，日子比较紧巴。 王秀华感慨地说：“以前一家人租平房住，旧平房低矮昏暗，没有暖气，冬天冷得人都睡不好。”2009年1月，她家配租到一套49平方米的廉租住房。 

 “是政府给了我们一个家！现在住装修好的新楼房，每月租金才36元，暖气开支政府还给补贴，要不是亲身体会，想都不敢想。

”王秀华回忆说，入住的头一天，全家人为布置房子的事讨论不休，兴奋得半宿都没睡着。 记者了解到，近年来，内蒙古确立了富民强区的战略，坚持富民优先，着力保障和改善民生，而保障性安居工程则是重中之重。目前在内蒙古的各个盟市、旗县，像王秀华家这样受益于保障性安居工程的住房困难户，不胜枚举。 眼下正在召开的内蒙古第十一届人大四次会议上，内蒙古自治区政府主席巴特尔介绍说，“十一五”期间，全自治区投向保障性安居工程建设的财政和社会资金，多达689．9亿元，至去年底已累计建设保障性住房78．5万套。 

 内蒙古住房和城乡建设厅住房保障处处长孙卓敏介绍说，仅去年，内蒙古廉租住房、公共租赁住房等各类保障性安居工程就开工建设房屋39．3万套，超出原定计划1．55万套，其中24．7万套已经竣工，建设和竣工规模为历年之最。 

 一座座新房一张张笑脸 与东部省份相比，内蒙古经济实力相对较弱，人口规模也比较小。但是，近年来，内蒙古住房保障的力度却很大。去年通过房屋和补贴两种形式，内蒙古共为35．53万户城乡居民提供了住房保障。 孙卓敏举例说，仅城市棚户区改造项目，去年内蒙古确定的任务就多达12．4万户，当年底已签订拆迁补偿安置协议的居民达到13．4万户，其中已竣工房屋7．8万套。 45岁的冀胜利，原是包头市东河区回民街道办事处黄土渠社区的居民，今年夏天，他们一家三口从棚户区的土坯房搬进了回迁房。 冀胜利一家人，每月收入2000多元钱，没能力购买商品房。棚户区改造项目的实施，让他们一家人看到了希望。冀胜利说：“听说要拆迁，家里老小都很高兴，等啊盼啊，终于轮上了。” 内蒙古还是保障性住房项目类型最多的省份之一。记者从内蒙古住房和城乡建设厅了解到，从廉租住房、公共租赁住房和经济适用住房项目，到城市、国有工矿、国有林区、中央下放煤矿棚户区改造项目，以及国有垦区危旧房改造项目和农村、牧区危房改造试点项目，近年来内蒙古都在大规模地实施。 去年建设和购买、改造、租用廉租住房52472套，开工公共租赁住房7157套，各类棚户区改造项目竣工房屋118407套，国有垦区和农村、牧区危旧房改造项目共开工56124套……

“现在一年就能完成过去几年的工作量，全自治区受益的市民和农牧民迅速增多，保障类型也越来越全面，近年内低收入家庭住房困难的情况会有大的改观。”孙卓敏说。 制度保障加快政策兑现进度 作为经济发展水平相对滞后的地区，内蒙古部分盟市、旗县由于财政紧张，过去在保障性住房建设上存在多说少做甚至只说不做等现象，影响了政策兑现进度。 

孙卓敏说，为了抓落实，内蒙古专门成立了保障性住房安居工程领导小组，由自治区政府常务和分管副主席分别任组长、副组长，建设、财政等部门为成员。小组每月开一次例会，了解房屋开工、竣工等工程进展，分析形势，解决问题。 为了督促各盟市加快工程进度，内蒙古还将保障性安居工程的落实情况，形成量化指标，纳入各级政府领导班子的考核项目，落实不力的相关负责人将被问责。

此外，内蒙古还建立了月报制度，每月各盟市报进展、排名次，凡是进度慢的盟市，政府一把手将被自治区监察、发改、建设等部门约谈。 

为了加快工程建设，内蒙古财政也给予了重点保障。比如，去年在年初已安排、预留资金的基础上，内蒙古又追加了5．16亿元财政资金，使用于提高保障性安居工程专项补助资金达到17亿元，是历年来力度最大的一年。 此外，去年内蒙古在增加土地供应的基础上，明确规定各地的土地出让净收益，用于保障性安居工程建设的比例不得低于20％，超出国家规定10个百分点，这在全国都是少有的。 

为了调动企业建设保障性住房的积极性，内蒙古还规定施工企业从事棚户区改造项目的经营所得，将免征企业所得税地方分享部分。对保障性安居工程，还免征城市市政公用设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金。 孙卓敏说，从去年的工作看，这些措施的成效不错。2011年，内蒙古将继续把握保基本、促公平、可持续的基本要求，完善规划、制度和各项政策措施，全年计划再兴建保障性住房42．16万套，让更多的住房困难居民受惠。